| 词条 | 工程招标投标 |
| 释义 | gongcheng zhɑobiɑo toubiɑo 工程招标投标(卷名：经济学) bidding for construction projects 工程建筑中，设计、施工的发包人与承包人彼此选择对方成交的一种方式。工程招标是建设业主择优选定承包人；工程投标是设计、施工单位对招标的响应，通过竞争选择工程任务。开标后，中标者与招标人通过签订相应的经济合同，确定双方的权利义务，并付诸实施。招标投标方式也适用于建设中设备和工程材料的采购者与供货者。 发展 工程招标投标是商品经济的产物，出现于资本主义发展的早期阶段，并沿用至今。中国在1949年以前也普遍运用招标投标方式，中华人民共和国建立后曾继续保留过一段时间，以后就完全取消了。1980年开始，上海、广东、福建、吉林等省、市又开始试行工程招标投标，效果显著，一般能缩短工期，降低造价，质量也得到保证。1984年，国务院作出改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定，决定改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标（也称招标承包制），并制订和颁布了相应的法规，随后便在全国进一步推广。 作用 在工程招标投标中，建设投资者可以自由择优选定承包人，而且可通过投标人的竞争，取得降低造价、缩短工期的效果。承包者只有通过竞争才能成交，因而能促进其改进经营管理、采用和推广新技术，以求保证质量、降低成本、提高信誉，从而推动经济的发展。在中国，工程招标投标是有计划有领导地组织进行的，工程招标和投标单位的根本目标一致，都是为了加快社会主义现代化建设。运用招标投标开展竞争，可以起到下列作用：①招投标单位双方都有了自由选择的余地；②促使做好建设前期工作；③推进勘察设计单位走向企业化、社会化，促使施工单位全面加强经济核算，关心技术进步，提高企业素质和社会信誉；④有利于控制投资；⑤简化工程价款结算。 招标方式 一般分为两种：①公开招标。由招标单位通过报刊或广播、电视发表招标广告，合格单位都可参加投标。这种方式工作量和耗费较大，一般较少采用。②邀请招标。由招标单位向有能力承担该项工程的若干单位发出招标通知书，邀请参加投标。国际上通常采用后一种方式。在中国，上述两种方式均有选用。另外还有一种指定招标，即由政府部门指定有关单位承担任务。这种方式只在特定的情况下采用。 招标投标程序 建筑安装工程招标投标，一般要经历四个阶段：①发标。主要工作有：编制招标文件，刊登招标广告或发出招标通知书，审查申请单位资格，发出邀请书和招标文件。工程施工招标文件的主要内容是：工程综合说明，施工图及说明，实物工程量清单，建设工期和开工时间，材料供应方式，工程价款结算办法，合同主要条款等。②投标。包括领取招标文件，勘察工程现场，估价、编制和报送标书。标书的主要内容是：综合说明，标价（即按核实的工程量填写单价、单项造价和工程总包价），开竣工日期和工程进度计划，主要施工技术组织措施等。③评标、定标。包括开标，评标，确定中标单位。中标条件是质量有保证，工期合理，标价适当，单位的信誉良好。仅是最低标价，不一定中标。④签订合同。发出中标通知书，招标单位与中标单位签订承发包合同。随后，即按合同组织实施。 工程招标投标，是法人之间的经济活动，受国家法律的保护和监督。 |
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