康有为(1858～1927)(卷名：法学)
中国近代资产阶级改良派的主要代表，戊戌维新运动的领袖人物，辛亥革命前后转变为保皇派的首领。原名祖诒，字广厦，号长素，又号更生，广东南海（今广州）人。光绪二十一年（1895）进士，授工部主事。主要著作有《新学伪经考》、《孔子改制考》、《戊戌奏稿》、《日本变政考》、《大同书》、《礼运注》等。康有为从青年时代起，就留心西学，1895年，清王朝被迫与日本签订《马关条约》，他愤然发起“公车上书”，反对不平等条约，呼吁救亡图存，变法图强，震动了朝野。为鼓吹变法维新，他创办《中外纪闻》，组织强学会、保国会，并继续向清帝上书。1898年，在清光绪的支持下，康有为与谭嗣同、梁启超等人着手进行变法，但为慈禧太后、荣禄等人所反对。不久，变法失败，谭嗣同等六君子被杀，康有为逃亡海外。此后，他在海外组织保皇会，坚持立宪保皇，反对孙中山领导的旧民主主义革命。从此，康有为日益落伍倒退。
戊戌变法期间，康有为提出了发展民族资本主义的经济纲领和建立资产阶级君主立宪政体的政治纲领，并希冀通过争取清王朝某些上层统治者的支持去实现。在这一过程中，他也相应地提出改革旧法律制度、采用新法的主张。他的法律思想是他的变法维新主张的组成部分，是服务于他的资产阶级改良主义纲领的。康有为以今文经学、儒家“大同”思想以及西方资产阶级的庸俗进化论、天赋人权论为其理论基础，在“托古改制”形式下宣传了某些资产阶级观点。他对中国旧的法律和制度表示不满，并以进化论为依据，论证中国必须变法。他说：“变者，天道也”，“物新则壮，旧则老；新则鲜，旧则腐……物之理也。法既积久，弊必丛生，故无百年不变之法”。尤其是在万国并列，西方强国鹰瞵虎视的环境中，他更感到非变法不能自存，因而强调“能变则全，不变则亡；全变则强，小变仍亡”。在“全变”的观念下，康有为主张仿行西方资本主义的法律制度。他从实行资产阶级的君主立宪政体考虑，主张采用三权鼎立之制，把三权分立视为立宪精意之所在，认为只有“三权立，然后政体备”。西方各国以行三权分立之制而强，中国则因行君主专制而弱，他指出，在三权分立之下，行政、立法、司法各不相统，又互相制约，君权受到限制，这样才有可能实现君民共主。
康有为又认为建立议院以行使立法权，是实行三权分立的一个重要方面。在《公车上书》、《上清帝第四书》、《上清帝第六书》及《请定立宪开国会折》等奏稿中，他反复地吁请设议院、开国会，以行使立法权，使国民得与君主共议一国之政法。
他要求采万国之良规以制定宪法，认为立宪法，确定君民权限，是实行君主立宪政体的一个基本条件。为给立宪法找根据，他甚至牵强附会《春秋》的定“名分”，就是宪法的定权限。他还提出：中国历来所无的民法、商法、诉讼法、军律、国际法等等，西人皆极详明，也宜采用。至于刑法，他也主张参酌罗马法及英、美、德、法、日诸国法律，重订施行。
康有为还以“公羊三世”说和天赋人权论为依据，阐述了法律的进化，指出法律有据乱世、升平世、太平世3个发展阶段。在据乱世，国家由一君独治，人权没有保障，律繁网密，违反人道，人们备受惨酷刑狱之苦。升平世的法律制度则优于前者，此时实行的是君主立宪或共和制，人权有保障，虽存在刑法但已去酷刑，废死罪，人们已没有据乱世刑狱的苦境了。但他认为最理想的乃是未来的太平世（即“大同”世界），到那时，所有的人都享有充分的人权，没有国家，没有帝王和行政长官，没有家庭，没有私产，没有犯罪，没有刑法，刑措不用，囚狱不设，前二世存在的诸苦尽免。
在研究怎样致刑措，免诸苦，达“大同”时，康有为还探讨了犯罪的问题。他认为发生犯罪的原因，在于社会中存在着私产、贫困、君长等级与家庭亲属关系等因素。因此，要消除犯罪，就必须去“国界”、“级界”、“种界”、“形界”、“家界”、“业界”等九界。要去九界，致刑措，又应从实现男女平等，“明男女人权始”。他设想，男女完全平等独立，享有充分的“天予之人权”以后，便可从消除夫妇关系入手，进而消除家庭、私产等，再进而消灭犯罪，去国界，而达到“大同”之世。
康有为在戊戌前后的数年间提出的这些法律思想，虽存在不少谬误，但许多主张，在当时历史条件下，仍具有一定的积极意义。但是，在20世纪初，旧民主主义革命走向高涨的新形势下，康有为仍坚持保皇立宪，反对革命的立场，依然坚持社会改革只能循序渐进，在中国的具体条件下，只能先行君主立宪，然后才可实行共和民主。“时有未可，治难躐级”，甚至认为在当时条件下，“行共和，言自由平等，则惟有破纪纲，坏伦纪，至上无道揆，下无法守而已”。与此相应，他的法律思想也从要求变革退而主张复古。他认为中国数千年来的经义典章法度，是无数圣哲所创造，可行之久远，不应完全废除。他反对孙中山领导制定的《中华民国临时约法》，甚至主张“举辛亥以来之新法令尽火之而还其旧”。在这种保皇复古思想的支配下，他在1917年，与张勋合演了一出复辟丑剧。这个曾一度起过进步作用的人物，终于堕落了。
