词条 | 铁路计划 |
释义 | tielu jihua 铁路计划(卷名:交通) railway planning 根据铁路运输任务,综合平衡有关因素,对生产管理经济活动所作的全面安排。 基本职能 ①以完成运输任务为中心,合理安排各方面比例关系;②统一组织运输生产经济活动;③有效地利用人力、物力、财力。 铁路计划应服从客观经济规律的要求,遵守国家有关的方针政策,加强调查研究,安排好铁路外部与铁路内部的比例关系。铁路与外部的比例关系,主要是指铁路发展与工农业生产建设之间的比例关系,铁路与其他运输方式之间的比例关系。铁路内部的比例关系,主要指铁路系统各部门、各环节的任务安排以及人力、物力、财力的分配和平衡,如运输任务同运输设备的修理、改造、更新和增加之间的关系;运输任务同职工数量、职工构成和职工生活保证之间的关系;运输内部行车、货运、机车车辆、线路、通信信号、物资等部门之间的关系。 分类 铁路计划分为长期计划、年度计划、季度计划,以及月、旬、日、班计划。长期计划反映铁路的发展方向和战略目标,用以指导运输生产和建设的发展,它是根据铁路运量的科学预测编制的。年度计划是比较完整的计划,它保证长期计划的落实,也是安排短期计划的基础。季度计划是保证年度计划的阶段计划。月、旬、日、班计划是在年度、季度计划的指导下,具体组织运输生产的作业计划。 年度计划一般包括以下十种。①客货运输计划:规定铁路的运输任务,主要反映运送旅客和货物的数量、距离和周转量。②机车车辆运用计划:主要反映机车车辆的工作量、运用效率和需要量。③基本建设计划:主要反映为扩大运输生产能力,在增加设备方面的安排。④设备修理计划:主要反映线路、机车、车辆等运输设备的修理工作量及任务分配。⑤设备更新和改造计划:主要反映为采用新技术、增强运输生产能力对设备更新和技术改造方面的工作要求。⑥工业计划:主要反映铁路机车车辆和专用设备的制造和厂修任务。⑦劳动工资计划:主要反映为完成预定的运输生产任务,在职工的数量和构成、劳动生产率、平均工资和工资总额方面的要求。⑧科学研究计划:反映发展铁路运输所需研究的课题及其目标和进度。⑨物资供应计划:反映运输生产所需各项生产资料的数量和供应来源。⑩财务收支计划:反映铁路收入、支出、盈利、资金来源、资金运用的任务和要求。这些计划所包括的各项技术经济指标,反映铁路运输事业发展和技术经济管理的要求。 制定年度运输计划是铁路计划工作的主要内容,也是制定其他各种计划的基础。编制年度运输计划时,首先确定客货运量、平均运输距离和周转量,然后据以编制机车车辆运用计划,制定(或修定)列车编组计划和运行图,并在各铁路局间分配运输任务。月度货运计划根据各企业单位生产计划、供应计划和销售计划对铁路运输的需要来编制,所以月度运输计划通常由铁路运输部门组织制定并贯彻执行。编制月度运输计划时,要根据国家政策,对货物分类排队,以便组织合理运输、直达运输和均衡运输。 管理 铁路计划管理包括研究制定、贯彻执行、检查调整、分析评价四个方面。铁路实行统一计划、分级管理的原则。铁道部、铁路局、分局及基层站段四级对各种计划指标实行分级管理。上级管理权限范围内的计划指标、定额项目,未经批准不能改变。 调查工作是制定铁路计划的基础。铁路经常性的调查工作主要有三种:①经济调查,又称客货流调查,目的在于预测客货流量、流向;②设备调查和工程项目调查,目的在于掌握设备的状况和能力,确定技术改造内容和项目;③定额调查,目的在于收集各项消耗定额和设备运用检修定额。此外,还可根据编制计划的需要作其他调查和预测。 |
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