出处：管理学卷 • 公共管理 • 公共行政
| 词条 | 行政国家 |
| 释义 | 行政国家 行政国家 行政部门有权制定效力等同于代议机关制定的法律的行政命令,并能以此进行全面的指导或统治的国家。行政部门根据事实的必要,依具体情况来确定其正当性的国家,或行政权优于立法权和司法权的国家。在行政国家,行政命令及行政处罚具有高度的决定性。行政国家是对“立法至上”的政治原理的现实挑战。主要特征有:(1)国家行政管理活动范围日益扩大,行政管理内容日益复杂并大量增加;(2)公务人员队伍庞大且财政支出不断膨胀;(3)成立的各种行政委员会具有相当的准立法权和准司法权;(4)行政立法数量增加,行政裁量的范围扩大;(5)行政权力日益提高,有凌驾于立法权与司法权之上的趋势;(6)政府的服务功能日趋重要,并深入到社会各个领域,行政国家往往也是一种福利国家。 出处：管理学卷 • 公共管理 • 公共行政 行政国家 沃尔多(Dwight 出处：管理学卷 • 管理学史 • 著 作 行政国家 副书名《美国公共行政的政治理论研究》。美国行政学家沃尔多(Dwight Waldo)著。1948年出版。概述了传统行政学的五个基本特点:(1)接受政治行政二分法;(2)一般的管理取向,即这种一般的管理取向是假定私人(企业)管理的技术和方法可以在公共政府部门中加以应用;(3)通过科学分析来寻找一般原则,科学研究可以帮助政府提高工作效率;(4)强调行政活动的极权化;(5)对“民主”的基本承诺。认为行政国家是一种国家公共行政职能现象,也是一种国家公共权力现象,同时还是一种公共事务管理现象。它主要是指19世纪末20世纪初,与垄断的进程相一致,尤其是第二次世界大战以后,在资本主义国家立法、司法、行政三权分立的国家权力主体的关系中,行政权力和活动扩展,具有制定同议会立法效力相当的行政命令权和制定同法院判决效力相近的行政裁判权,大量直接管理和介入国家事务和社会事务,从而起着最活跃和最强有力国家作用的一种国家现象。 出处：政治学社会学卷 • 政 治 学 • 行政学 • 西方行政管理理论代表人物和著作 |
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