出处:管理学卷 • 管理学史 • 著 作
词条 | 行政行为 |
释义 | 行政行为 行政行为 西蒙著。1947年出版。是作者对研究方法及决策过程进行深入研究,努力建立科学化行政学的重大成就,也是划分行政学中传统学派与行为学派的标志,广泛引用心理学、社会学等其他学科研究成果和研究方法,对行政学作跨学科研究。在决策研究的方法上,从对行政组织的研究焦点由对制度、法制、结构的静态层面转到对决策的过程,由此认为“管理即决策”,决策与执行是不可分割的。该书以科学概念、实证研究方法取代了传统充满含混命题及教条化陈述的内容。 出处:管理学卷 • 管理学史 • 著 作 行政行为 行政主体基于行政权所作出的具有公法意义的行为。可划分为:(1) 抽象行政行为和具体行政行为。前者指针对一般的对象,制定行政法规、规章等规范性文件的行为;后者指针对特定的对象,采取行政措施的行为,如发给某甲出国护照、吊销某乙营业执照等。(2) 单方面的行政行为和多方面的行政行为。前者指某个国家行政机关单方面意思表示而实施的行为;后者指基于两个或两个以上国家行政机关意思表示而实施的行为。(3) 裁量行政行为和羁束行政行为。这是依据行政行为受法律拘束的程度而划分的。在中国,公民、法人或者其他组织如认为国家行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权申请行政复议,或向法院提起行政诉讼。 出处:法学卷 • 行政法学 行政行为 副书名《行政组织决策过程研究》。美国西蒙著。1947年出版。系统论证了管理决策的概念体系,创立了现代管理科学的决策理论学派。主要内容:(1)突出决策在管理中的地位和作用,从决策角度分析管理行为;(2)对决策原理提出许多新见解,其中突出的是以“满意标准”代替亚当·斯密以来古典经济学家的“最优标准”,提出目标冲突、创新时机等问题;(3)既强调在决策中运用定量方法、计算机技术等新的科学方法,又重视心理因素、人际关系等社会因素在决策中的作用。 出处:政治学社会学卷 • 政 治 学 • 行政学 • 西方行政管理理论代表人物和著作 行政行为 国家行政机关对社会进行管理的活动。可划分为(1)法律的行为和事实的行为。前者指直接发生法律效果的行为,如赋予专利权;后者指不直接发生法律效果的行为,如进行人口普查。(2)抽象的行为和具体的行为。前者指针对一般的对象,制定行政管理法规的行为;后者指针对特定的对象,采取行政措施的行为,如发给某甲出国护照、吊销某乙的营业执照等。(3)单方面的行为和多方面的行为。前者指某个国家行政机关单方面实施的行为,后者指基于两个或两个以上意思表示而实施的行为。 出处:政治学社会学卷 • 政 治 学 • 行政学 • 一般概念 |
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