防治山区、丘陵区水土流失的工作。运用农、林、牧、水利等综合措施，如修筑梯田，实行等高耕作、带状种植，进行封山育林、植树种草，以及修谷坊、塘坝、开挖环山沟等，借以涵蓄水源，减少地表径流，增加地面覆盖，防止土壤侵蚀，促进山丘区农、林、牧、副业的全面发展。对于发展山丘区的生产和建设、减免下游河床淤垫、削减洪峰、保障水利设施的正常运行与交通运输、工矿建设及城镇的安全，具有重大意义。