指环境危害因素对人群潜在损害的综合评价。要求通过对人群流行病学调查、临床观察以及整体动物和体外实验等方法，识别该有害因素的特征，估算人群接触水平-反应关系。并从公共卫生、经济、社会和政治效益等方面权衡利弊，为制订对策、制定管理办法提供科学依据。