亦称“开发商”。一般指房地产开发企业。按照城市规划，从事房地产开发建设，自主经营、自负盈亏、独立核算并具有法人资格的经济实体。一般可分为房地产开发专营企业、兼营房地产开发经营业务的企业，以及从事单项房地产开发经营的企业。其主要业务范围：土地的开发与建设；房屋的开发与经营；开发区的基础设施和公共配套设施的开发与建设；代建工程的开发。