亦称“规范性文件”。法律文件的一种。国家机关在其职权范围内制定的要求人们普遍遵守的行为规则文件。是法律规范的表现形式，具有法律规范的一般约束力。各种国家机关的权限不同，它们发布的规范性文件具有不同的法律效力。各种法规中，宪法具有最高法律效力。宪法以外的其他法律（称为普通法律或简称法律）的效力仅次于宪法。行政法规以宪法与法律为依据，不得与它们相抵触。地方性法规仅对本地区有法律效力，并且不得与宪法、法律、全国性行政法规相抵触。