清政府在*预备立宪期间，于1908年（光绪三十四年）7月颁布。共十二章六十二条。规定各省议员数额和选举办法；省设议长一人，副议长二人；谘议局可议决本省兴革事件、预决算、税法、公债以及本省担任义务之增加等。实际是吸收一批官绅和资产阶级上层分子参加议政，但其建议仅供督抚采纳，不能监督地方行政。