声称已建立普遍完善的社会福利制度的国家。其思想渊源于19世纪英国的自由主义思潮。第二次世界大战后，西方国家为了解决贫困、失业、社会不平等矛盾，提出国家应积极承担社会责任，实行加大社会福利投入的政策。内容包括：国家兴办保险事业、增加就业机会、增进社会福利事业、实行高额累进税制、开展社会救济、完善劳工立法和规定最低工资标准、把关系国计民生的重要企业收归国有等。