英国保守党领袖。第二次世界大战前支持“绥靖政策”。战时先后任教育委员会主席、教育大臣，1944年制定《教育法》（《巴特勒法》），建立新的英国教育制度。1951年后历任财政、内政、掌玺等大臣。1962—1963年任副首相兼外交大臣。曾两次代理首相（1957、1963年）。