清末满洲正白旗人，托和络氏，字清轩。由官学生考授内阁中书，累官至兵部尚书。1853年（咸丰三年）任军机大臣。6月，以太平天囯北伐军直入河南、直隶（今河北），受命督办京城巡防。1860年9月为钦差大臣，与载垣等同赴通州（今属北京），与英法联军议和。次年咸丰帝病死，与载垣、肃顺等八人同受命为辅政大臣，掌握实权。*祺祥政变中被革职、遣戍。后病死。