即“庐山清剿会议”。1932年6月15日蒋介石在庐山召集豫、鄂、皖、赣、湘五省“剿共”会议，正式宣布“攘外必先安内”的政策，拟定对工农红军进行第四次“围剿”的计划，并决定了“七分政治，三分军事”的“剿匪”方针。1933年7月23日蒋介石在庐山召集国民党军政要员开会，针对工农红军第一方面军第四次反“围剿”的胜利和察哈尔抗战的爆发，决定继续实行“攘外必先安内”政策，要求华北驻军除一部驻守外，悉南调江西，集中更大兵力进行第五次“围剿”，并确定在“围剿”中实行碉堡战术和经济封锁的方针；会议还指责冯玉祥领导的察哈尔抗战“妨害”中央统一政令和边防计划。