设置；创立。《汉书·叙传下》：“建设藩屏，以强守圉。”亦指政治、经济等各方面的兴建工作。如：国防建设；经济建设；文化建设。陈设；布置。《礼记·祭义》：“建设朝事。”朝事，谓旦朝荐血腥以祭之事。