江苏宝山（今属上海市）人，字公权。日本庆应大学肄业。辛亥革命后，曾任中国银行副总裁、总经理，国民政府财政部财政顾问委员会副主席，中央银行副总裁，铁道部长、交通部长，东北行营经济委员会主任兼中长路理事长，中央银行总裁兼中央信托局理事长。1949年后赴澳大利亚、美国从事教学和研究工作，并任旧金山美亚银行董事长。著有《中国铁道建设》、《蚢跖蛘偷那巯摺?939至1950年中国的经验》等。