俗称“白鸽票”。以抽签给奖方式进行筹款或敛财所发行的凭证。欧洲在15世纪已流行。有由政府举办的，亦有由私人发行的。中国在清末，江苏、安徽、湖北等省借赈灾等名义，曾由官厅发行彩票，筹募赈款。在北洋政府时期，上海等大中城市，曾出现私人发行的彩票，设各种等级的彩金。我国改革开放后，经批准也发行体育、福利等类彩票。