内蒙古苏尼特右旗人，蒙古族。1908年承袭苏尼特部右翼旗札萨克多罗杜棱郡王，简称德王。九一八事变后，投靠日本侵略者，组织伪政权，策动分裂祖国的“蒙古自治运动”。后任伪蒙古军政府总裁、伪蒙古联盟自治政府主席、伪蒙疆联合自治政府主席。日本投降后，被国民党政府委任为“蒙旗先遣军总司令”。1949年8月成立伪蒙古自治政府，自任副主席、主席。同年12月逃入蒙古人民共和国。1950年被引渡回国。1963年被特赦。