中国历史上主张不采用加赋办法而使国用充裕的经济思想和政策。《管子·山国轨》：“不籍而赡国，为之有道乎?”不籍赡国是通过封建国家经营工商业或其他途径实现的。西汉桑弘羊、唐刘晏的理财办法都有此特点。