1964年12月20日—1965年1月4日在北京举行。出席代表三千零四十人。周恩来作《政府工作报告》，提出要在不太长的历史时期内，把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国的目标。会议通过了《关于政府工作报告、1965年国民经济计划主要指标和1965年国家预算初步安排的决议》。大会选举刘少奇为中华人民共和国主席，朱德为全国人大常委会委员长。大会根据国家主席的提名，决定周恩来为国务院总理。