1923年孙中山在中国共产党的帮助下，着手改组国民党，在与中共代表和苏俄代表商讨中，逐渐确定了联俄、联共、扶助农工的三大政策。1924年1月，孙中山在国民党第一次全国代表大会上重新解释了三民主义：民族主义是对外反对帝国主义，对内求得各民族平等；民权主义是建立一般平民所共有，非少数人所专有的民主政治；民生主义是以平均地权和节制资本为中心。这种三大政策的新三民主义，成为大革命时期共产党与国民党合作的政治基础。