中国抗日战争时期，在陕甘宁边区等抗日根据地建立的民族统一战线的政权。是中国共产党领导下，赞成抗日和民主的几个革命阶级联合起来，对汉奸和反动派的专政。它以工人阶级为领导，工农联盟为基础，实行民主集中制。