被公安、检察机关立案查处而未被提起公诉的人。在我国，犯罪嫌疑人经立案、侦查，由公安机关侦查终结的经移送人民检察院审查起诉，如人民检察院作出起诉决定并向人民法院提起公诉，就改称为被告人。