国民党政府为向日本帝国主义妥协在华北建立的政权组织。1935年10月日本加紧了对华北的入侵，策划中国华北五省“自治”。国民党政府屈服于日本帝国主义的压力，为适应日本提出的“华北特殊化”要求，11月26日撤销北平军分会，改设冀察绥靖公署。对此，日方并不满足，进一步策动冀察政权特殊化。12月国民党政府决定设立冀察政务委员会，宋哲元为委员长，并由日本推荐王揖唐、王克敏、齐燮元、曹汝霖等亲日派为委员。18日正式成立。辖河北、察哈尔两省及北平、天津两市。