清末维新派。字苾园，贵州贵筑（今贵阳）人。同治进士。历任学政、刑部侍郎等职。支持康有为、梁启超的变法主张。1896年（光绪二十二年）疏请设立京师大学堂。1898年向光绪帝密荐康有为、谭嗣同，旋擢礼部尚书。戊戌政变时被革职，充军新疆。1901年赦归。曾主讲贵州经世学堂，并首倡自办贵州矿产和铁路。