官名。唐代后期在用兵前后为控制地方秩序设置，位在刺史之下。五代时成为地区的军事长官。宋代沿置，掌措置捍卫疆土的军事，初不常设。南渡后因对金作战，设置渐多，多以安抚大使兼充，得以便宜制置军事，资望特高的称制置大使。后省。