国家将军队和其他武装组织由平时体制转入战时体制的动员。通常包括现役军人和预备役人员以及相应的武器装备、后勤物资的动员。主要做法是：国家发布动员令后，现役军人停止退出现役，休假、探亲的现役军人立即归队；征召预备役人员，补充和扩编现役部队，组建新的部队；改编和扩充其他武装组织；按战时编制，配齐部队的人员、装备和军需物资。随着战争的发展，进行持续动员。