| 词条 | 财政危机 |
| 释义 | cɑizheng weiji 财政危机(卷名：财政 税收 金融 价格) financial crisis 国家财政由于收不抵支产生的难以支持的严重困难。表现为国家财政经常性收入的财源萎缩，支出刚性增长，财政长期入不敷出发生巨额赤字，国家债务累积剧增，导致国家必保的经常性开支难以支付，财政偿债能力遭到破坏，即出现严重的财政支付危机和债务危机。 财政危机实质上是一种经济危机。其根本原因是国民经济遭到严重破坏，从而使财政失去稳固的基础。产生的具体原因是多方面的，战争、严重的自然灾害、政权失衡等多方面原因都会造成财政危机。而严重的经济危机必然引发财政危机。 现代资本主义国家的财政危机 在资本主义制度下，生产资料私人占有制与生产社会化的矛盾，使资本主义社会再生产不可避免地出现周期性的经济危机。在经济危机时期，一方面经济萧条、失业增加、财源萎缩、财政收入下降；另一方面国家不仅必须维持其政治和军事力量所必不可少的开支，而且为推行反危机政策，还必需扩大政府支出，以期通过增加政府的公共投资，刺激社会有效需求，求得经济增长和充分就业，由此造成国家财政入不敷出，出现巨额赤字，只能依靠大量举债和发行货币来弥补，虽然实行赤字财政政策在一定时期内有助于刺激社会投资和消费，但并不能解决产生经济危机的根源。而巨额的财政赤字和过量的货币发行却导致了通货膨胀，造成经济停滞和通货膨胀并存的滞胀局面。有的国家鉴于赤字财政政策失灵，为了抑制通货膨胀，转而采取压缩财政支出、增加税收、减少赤字的紧缩性财政政策，但又遇到失业增加，增税带来的社会经济矛盾以及经济衰退等新的难题，经济滞胀或衰退，财源继续萎缩，债务积欠剧增，借新债不足以偿还旧债，而且还本付息负担加重，政府支出仍呈刚性增加，使财政不得不靠举借新债以维持必要的开支，这种状况形成一种恶性的结构性矛盾循环，使财政陷入难以自拔的严重困境而出现危机，经济危机与财政危机、债务危机、通货膨胀交织在一起，相互制约，相互推动，是当代资本主义社会经济难以解决的深刻矛盾的内在表现。资本主义国家转嫁经济危机和财政危机的种种政策措施，将不可避免地加深国内的阶级矛盾以及与其他国家特别是发展中国家的矛盾，它蕴含着社会制度所带来的深层的社会政治经济总危机。 社会主义国家不存在产生财政危机的必然性 社会主义社会从制度上消除了经济危机和财政危机的根源，不存在产生财政危机的必然性。但是，如果在宏观经济政策和财政政策上出现严重失误，仍有可能导致国家财政出现严重的困难。这种困难如果处置不当，也会引发财政危机。历史事实证明，建立在社会主义经济基础上的国家财政，依靠社会主义制度的优越性，在国民经济出现波动而造成财政困难时，只要国家及时调整政策，动员全国力量进行治理整顿，财政经济状况就能迅速好转，而不致于酿成财政危机，如中国在1959年由于“大跃进”和严重的自然灾害等原因，使国民经济和国家财政连续三年陷入严重的困境。1962年国家实行了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，在加强综合平衡的基础上，调整不合理的比例关系，使国民经济得到迅速恢复和发展，当年国家财政就实现了收支平衡并略有结余。又如80年代后期，由于经济发展过热，投资、消费双膨胀，产业结构失衡，经济效益下降，以及社会财力分配的过度分散，财政收入占国民收入的比重大幅度下降，致使国家财政连续多年出现赤字。在这种情况下，国家及时进行国民经济的治理整顿和深化改革，经过几年时间，就使国民经济走出谷底，保持继续增长的发展状态，为国家财政摆脱困境提供了物质基础。 |
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