| 词条 | 兵役制度 |
| 释义 | bingyi zhidu 兵役制度(卷名：军事) system of military service 国家关于公民参加武装组织或在武装组织之外承担军事任务、接受军事训练的制度。主要包括公民在军队中服现役，在军队外服预备役，以及在校学生接受军事训练等方面的有关规程。兵役制度是国家的一项重要军事制度，由国家最高权力机关或国家元首以法律、法令的形式颁布实施。它对于保障军队现役兵员的更替和后备兵员的储备，加强国家武装力量建设，建立战时兵员动员基础，具有重大意义。 兵役制度随着国家及其军队的形成而产生，又随着国家的经济状况、政治制度和军事需要而发展变化。 中国历代的兵役制度 中国历史上曾实行过多种兵役制度。 夏、商、西周时期，士卒由奴隶主和平民充任，奴隶不能服兵役，只能随军服杂役。卜辞中“登人三千”、“登人五千”等，是商朝在战时召集兵员出征的记录。据《周礼》，西周时服兵役者有“正卒”（正式兵役）和“羡卒”（后备兵役）之分。春秋中、后期，逐步允许奴隶从军和充当甲士，并已出现郡县征兵制。 战国时期，各诸侯国为进行兼并战争，竞相扩编常备军，普遍实行郡县征兵制。秦国规定凡17岁的男子须向官府登记，称为“傅”。傅籍后，从23岁起，守卫京师一年称“正卒”；守卫边防一年，称“戍卒”。据《睡虎地秦墓竹简》，实际上有的男子15岁就傅籍，随时准备应召入伍。此外，魏、齐、秦等国还考选招募勇士从军。 秦、汉时期，主要实行郡县征兵制。秦朝沿袭前制，更趋完善。西汉初年，凡20岁的男子都要向官府登记，从23岁起服兵役两年：一年在本郡县服役，学习骑、射等军事技术，称“正卒”；一年守卫京师或戍守边郡，称“卫士”或“戍卒”。另一说认为，服这两年兵役统称“正卒”。服役期满转为后备兵，随时准备应征，至56岁免役。汉武帝时，除实行征兵制外，兼行募兵制，招募善骑射的壮丁从军。 三国初期，主要实行募兵制。后因战争频繁，人口减少，募兵困难，改行世兵制。士兵之家列为兵户。兵户世代出兵，父死子继，兄终弟及。两晋时期盛行这种制度。 隋、唐这两朝前期，主要实行府兵制。此制始于西魏，至隋、唐逐渐完善。唐朝府兵3年简点一次。“财均者取强，力均者取富，财力又均先取多丁”（《唐律疏议·擅兴》）。一般21岁入军，61岁出军。府兵由设置在各地的军府管理，平时散居务农，农隙训练，并轮番宿卫京师或戍守边防；战时领命出征。出征时，自备兵器、口粮；战争结束，“兵散于府，将归于朝”。唐初，府兵社会地位较高，可免除赋役，征战有功者可得勋级，死亡者家属可受抚恤。高宗显庆五年(660)以后，由于均田制的破坏，优待办法被取消，府兵社会地位下降，导致大批逃亡。玄宗开元十年 (722)起，“召募壮士充宿卫”，逐步改为主要实行募兵制。 宋朝，盛行募兵制。对应召者，根据身长、体魄及技巧等条件确定等级。凡“亢健”者，编入朝廷直接统辖的禁兵，“短弱者”编入隶属地方州府的厢兵。边境地区的蕃兵，由当地部族组成。就地执行戍守任务的乡兵（民兵），由按户籍抽调的壮丁或招募土民组成。 元朝和明、清朝前、中期，主要实行世兵制。元初，规定15岁以上、70岁以下的蒙古族男子“尽佥为兵”。后因兵源不足，又规定汉人20户出一兵，“丁力强者充军，弱者出钱”（《元史·兵志》）。凡当过兵或“壮士及有力之家”定为军户，世代为兵。明朝前期，各卫所的军士，少数驻防，多数屯田，农时耕种，农隙训练，战时出征。军士之家列为军户，世代服兵役。英宗正统年间，屯田制遭破坏，军士大量逃亡，改为主要实行募兵制。清朝，凡16岁以上的八旗子弟，“人尽为兵”，世代相袭。清末，编练新军，招募兵员，士兵在常备军中服现役3年后，转为续备军和后备军。 中华民国初年，主要实行募兵制。1933年6月，南京国民党政府曾颁布兵役法，规定实行征兵制。 中国共产党领导下实行的兵役制度 在历次革命战争时期，一直实行志愿兵役制。参加武装组织的人出于政治觉悟和民族大义，不计物质报酬，英勇战斗。土地革命战争时期，工人、农民加入中国工农红军“实行绝对的自愿制”。红军的兵员补充，一般采用由乡赤卫队、区赤卫大队、县赤卫总队、地方红军直至正规红军逐步升级的办法进行。抗日战争和解放战争时期，工农群众自觉自愿地参加人民军队和民兵。民兵既是配合军队作战的有力助手，又是保障军队兵员补充的巨大源泉。这种建立在动员和武装人民群众基础上的新型的兵役制度，对于壮大人民武装力量，开展人民战争，取得革命战争的胜利，发挥了重大作用。 中华人民共和国成立后，继续实行志愿兵役制。1955年7月30日，经第一届全国人民代表大会第二次会议通过，颁布《中华人民共和国兵役法》，规定实行义务兵役制。1978年3月7日，经第五届全国人民代表大会常务委员会第一次会议通过，颁布《关于兵役制问题的决定》，改行义务兵与志愿兵相结合的兵役制度。1984年 5月31日，经第六届全国人民代表大会第二次会议审议通过，颁布新的《中华人民共和国兵役法》，规定实行义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。中华人民共和国的公民，都有依照法律服兵役的义务；服现役满5年的义务兵，根据军队需要和本人自愿可改为志愿兵，继续服现役；退出现役的士兵和军官以及其他符合兵役条件的公民，在规定年龄内服预备役；民兵组织既是国家武装力量的组成部分，又是预备役人员的基本组织形式。 外国的兵役制度 世界上许多国家也曾采用过多种不同的兵役制度。古希腊、古罗马规定，凡自由民出身的成年男子都必须服兵役，平时务农，战时出征，战后归农。F.恩格斯称之为“民军制度”。16世纪，法、德、意、西班牙等国盛行募兵制。1793年8月，法国国民公会颁布法令，实行普遍征兵制，强行征集18～40岁的公民，首先是18～25岁的独身和无子女的公民服兵役。1813年，普鲁士也实行普遍征兵制，规定20～40岁的男子必须先在常备军中服现役 3年，然后转入后备军，随时准备应召归队。第二次世界大战以后，许多国家都根据其国情和战略要求不断改革和完善兵役制度。苏联、南斯拉夫、罗马尼亚、埃及等许多国家实行义务兵役制；美、英等国平时实行募兵制，并坚持兵役登记制度，战时实行征兵制；联邦德国、法国、墨西哥等一些国家实行征兵和募兵相结合的兵役制度。当今世界各国都重视保障军队兵员的正常补充、更新，并通过超期服役、志愿兵、准尉等制度，保留充足的技术骨干，以保持军队的战斗力；不断改进和健全预备役制度，储备大量经过训练的后备兵员，完善动员体制，以适应战时快速动员的需要；维护军人应有的社会地位，健全优待抚恤制度，以激发公民服兵役的积极性和勇敢战斗的精神。 |
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