四川营山人，字晋康。保定军校第一期毕业。原为四川军阀刘存厚的部属。1926年后任国民革命军第二十八军军长，第四、第二十二集团军总司令，曾率部出川抗日。1938年后任四川省政府主席、川陕甘边区绥靖主任、西南军政长官公署副长官。1949年12月在四川彭县（今彭州）起义。后任西南行政委员会副主席兼水利部长、四川省副省长、国防委员会委员、民革四川省委副主任委员。