河南杞县人，原名殿祥。1925年加入中国共产党。1926年参加广州农民运动讲习所第六期学习。1927年5月参与领导豫东农民武装暴动。曾任中共杞县、考城县委书记，偃师工委书记，豫西特委和豫东特委书记，豫皖苏区党委书记，新四军游击支队副司令员，第四师政治部主任，豫皖苏中央分局副书记，豫皖苏边区行政公署主任。建国后，历任河南省人民政府主席，中共河南省委书记、省长，中共中央中南局书记。是中共第八届中央委员。