对进出国境的货物、邮递物品、旅客行李、货币、金银、证券和运输工具等进行监督检查、征收关税并执行查禁走私任务的国家行政管理机关。中国在1685年（清康熙二十四年）开放海禁，设江、浙、闽、粤四海关。建国后，1951年公布了《中华人民共和国暂行海关法》和《中华人民共和国海关进出口税则》，并成立了海关总署，在对外开放的港口、车站和航空站，按实际情况分别设海关、分关或支关。