湖北黄冈人，原名汇曾。1922年毕业于北京大学法律系。1925年参加五卅运动。曾任武汉中央军事政治学校分校政治教官、政治部宣传处处长。1928年加入汪精卫领导的国民党改组同志会。后任中央大学、北京大学教授。抗战爆发后，任国民参政会参政员。一度任汪伪国民党中央宣传部长。1942年后任蒋介石侍从室第五组组长、《中央日报》总主笔、国民党中央宣传部副部长、蒋介石私人秘书。曾为蒋介石执笔撰写《中国之命运》。1949年去台湾，任国民党中央改造委员会设计委员会主任、《中央日报》董事长。著有《中国政治思想史》、《论国家》等。