用书面形式规定的关于一定的组织及其他重要事项的文件。国家机关颁发的章程，是法规的一种，具有法律效力。政党、社会团体制定的章程，是规定本组织内部关系的规范性文件。企业事业单位根据业务需要制定的章程，是具有组织规程或办事条例等性质的规定。泛指各种制度。《汉书·高帝纪下》：“天下既定，命萧何次律令，韩信申军法，张苍定章程。”