招来并使之安宁。《诗·周颂·时迈》：“怀柔百神。”毛传：“怀，来；柔，安。”后指用手段笼络他族或别国，使之归附。《三国志·吴志·吴主传》：“宣导休风，怀柔百越。”县名。在北京市北部，邻接河北省。京承、京通、大秦三铁路通贯。县人民政府驻城关镇。唐置怀柔县，治五柳城（在今顺义县）。金改温阳县，元废。明移置怀柔县。1958年由河北省划归北京市。经济以农业为主，林、牧业亦盛，产小麦、玉米、高粱、谷子及核桃、栗、梨、杏。工业有机械、化学、水泥、轻纺等。建有怀柔水库。有慕田峪长城、雁栖湖、红螺寺等名胜古迹。