1985年11月22日第六届全国人大常委会第十三次会议通过，同日公布，自1986年2月1日起施行。共6章20条。内容包括：总则，出境，入境，管理机关，处罚，附则。1986年12月26日公安部、外交部、交通部公布本法实施细则，1994年7月作了修订。