亦称“中美航空协定”。1946年12月国民党政府与美国政府在南京签订。规定美国飞机可在中国的天津、上海、广州沿线，中国飞机可在美国的圣弗朗西斯科、纽约、檀香山沿线，装卸国际客、货及邮件，在各该航线上的任何地点可作不着陆飞行，双方飞机在对方领土内享有“非营业性降落之权”。当时中国没有国际航线，实际上中国不能享有对等权利。