英国政治学家。学生时加入费边社。1920年加入英国工党。曾任教授、费边社执行委员会委员、第二次工党政府官员、工党执委会主席等职。早年反对国家主权，主张“多元政治”，否认国家的阶级性、强制性。30年代起放弃“多元论”，自称“马克思主义的信徒”，思想变得较为激进。40年代起宣传改良主义的理论，成为战后“民主社会主义”的先驱。著有《主权问题》、《政治典范》、《国家的理论与实际》、《现代国家的自由》等。