中国外交官。字文爵，号秩庸。广东新会人，生于新加坡。1861年（清咸丰十一年）香港圣保罗书院毕业。1874年（同治十三年）赴英国学习法律。1882年入直隶总督李鸿章幕府，多次参与清政府外交谈判。历任驻美国、秘鲁、墨西哥、古巴等国公使以及修订法律大臣、会办商务大臣、外务部右侍郎、刑部右侍郎等职。辛亥革命时由起义各省推为外交总代表，又以革命军代表参加南北议和。中华民国临时政府成立，任司法总长。1916年任北洋政府外交总长。次年代国务总理。因反对段祺瑞解散国会，参加孙中山的护法军政府，任外交部长。1922年任广东省长，旋病逝。