我国为实现国家经济建设特定的政策性任务而组建的银行。实行政策性银行与商业性银行的职能相分离，组建政策性银行，是我国金融体制改革的一项重要内容。与商业性银行不同，它不以营利为目的，而是通过多渠道筹集资金，支持国家建设。包括通过国家财政投资、融资和金融债券等渠道筹资，采取控股、参股和政策性优惠贷款多种形式支持国家重大项目建设的国家开发银行；支持成套设备进出口的中国进出口银行；承担国家粮油储备、农副产品合同收购和农业开发的中国农业发展银行等。