抗日战争时期日本侵略者在华北建立的傀儡组织。1937年12月24日在北平（今北京）成立。由日本特务部文化组长小泽创办，王克敏为会长，张燕卿为副会长，缪斌为中央指导部长。在华北沦陷区各省、市、县设立分会。宣扬“中日亲善”和所谓“东亚新秩序”，以毒化沦陷区人民，并从事间谍活动。曾开办“新民学院”。