北魏陇西狄道（今甘肃临洮）人，字思顺。官至尚书仆射。太和十年（公元486年），建议立三长制，五家为邻，五邻为里，五里为党，各设一长，代替宗主督护制，检查户籍，征收赋税，以抑止豪强多占民户。又建议颁布新的租调制，限制宗主贪污中饱，以增加政府收入。后佐孝文帝拟定法律，主持营建洛阳新都的工程。孝文帝南攻萧齐，他又奉命留守，委任甚专。