春秋后期鲁国按实际占有土地面积征税的措施，为征收*田赋之始。《春秋》记鲁宣公十五年（公元前594年）“初税亩”。《左传》：“初税亩，非礼也。谷出不过籍，以丰财也。”《公羊传》：“税亩者何?履亩而税也。”《穀梁传》：“初税亩，非正也。古者三百步为里，名曰井田。井田者九百亩，公田居一。……初税亩者，非公之去公田而履亩，十取一也。”近人认为“初税亩”创造了以土地面积为根据征税的新税制，但对于纳税人的身份和这种措施的作用，因对春秋时代生产方式的认识不同而有分歧。