日本政治学家。历任东京帝国大学校长、帝国学士院院长。贵族院议员、枢密院顾问官。明治维新后宣传立宪政治。哲学上，自称一元主义，认为宇宙是物质与能力的混合体。政治学上，提倡社会有机体说，鼓吹国家主义，制造对外侵略理论。著作有《立宪政体论》、《国体新论》、《强者权利的竞争》等。