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词条 军事经济
释义 junshi jingji
军事经济(卷名:军事)
military economy
  国民经济的一个特殊部分,平时用以保障军事需要或战争准备,战时用以保障战争的实施。主要包括:①用于军事的人力、物力和财力资源;②制造武器装备及其他军需品的军事(国防)工业;③为军队和军事工业提供原材料、燃料动力、机器设备和有关消费品的工业和农业;④直接或间接为军事服务的交通运输、邮电通信、财贸、科研、文化教育、医疗卫生等部门。其核心是军事工业。
  经济因素在战争中的作用  这个问题在古代即受到重视。中国古籍《管子》一书认为:“甲兵之本,必先于田宅”,即军事的根本问题首先在于发展农业生产。《孙子·作战篇》强调:“凡用兵之法,驰车千驷,革车千乘,带甲十万,千里馈粮;则内外之费,宾客之用,胶漆之材,车甲之奉,日费千金,然后十万之师举矣。”这是从战争对人力、物力和财力的依赖关系出发,论述当时战前经济准备的重要性。
  马克思主义科学地阐明了经济对战争的影响和制约作用,指出:战争归根结底是经济原因引起的,经济又是战争的物质基础;军队的装备、编成、编制、战术和战略的发展变化首先依赖于经济前提,即当时的生产水平和交通状况;随着社会生产力的发展和科学技术的进步,军队武器装备日益先进复杂,战争对经济的依赖性越来越大,经济对战争胜负的影响也愈加重要。
  战争促进军事经济的变化  在自然经济占主导地位的奴隶社会和封建社会中,由于生产力低下,武器装备比较简单,军事经济的发展较为缓慢。至18世纪60年代产业革命发生后,战争开始进入工业化时代。蒸汽机、内燃机、铁路、电报、炸药、汽车、飞机、坦克和现代战舰的出现,引起军队武器装备、组织编制、战略战术的全面变化,极大地提高了军队的作战能力、机动能力和指挥能力,扩大了军事行动的空间范围,军队的物资需求成倍增长,军队作战再不能只靠就地取给,从而促进了军事经济迅速发展。尤其是资本主义进到帝国主义阶段以后,重新瓜分世界的战争接连发生,战争的规模和激烈程度空前增大,并具有“总体战”的性质,只有动员和运用国家的全部经济潜力,才能保障战争的进行,才有获胜的希望。从第一次世界大战到第二次世界大战,战争的发展使军事经济发生了一系列变化,主要表现在:①参战兵力日益增多,物资需求和消耗越来越大。第一次世界大战,参战人员约7000万,单个士兵日耗物资6公斤;第二次世界大战中,参战人员增至1.1亿左右,单个士兵日耗物资增为20公斤。②军事消费结构从个人消费品为主变为以武器装备(包括武器系统、弹药、油料、技术器材等)为主。第一次世界大战中,个人消费值与武器装备费在军事消费总值中各占50%;第二次世界大战军事消费总值中武器装备费已占75%,个人消费值仅占25%。③武器装备品种繁多,产量剧增,军工产品在整个工业生产中所占比重升高。第一次世界大战期间,主要参战国共生产飞机18万多架,火炮近14万门,坦克9200辆;第二次世界大战期间,主要参战国生产的坦克比第一次世界大战多29倍,火炮和迫击炮多9倍,飞机(1941~1944)多1.8倍。 各交战国军工产品在整个工业生产中所占比重,由第一次世界大战的15~25%上升到35~60%以上。④战时国家预算中军费所占比重越来越大。第一次世界大战军事费用在各交战国国家预算中所占比重为40~45%;到第二次世界大战已高达60~65%以上,而且直接军费的绝对数增长4.4倍。⑤实行战时动员,建立保障战争需求为主的战时经济体制。两次大战的战前物资储备都不能满足战时迅速增大和变化的需要。第一次世界大战,各交战国缺乏长期作战准备,多在战争爆发后面临物资匮乏,被迫进行经济动员。第二次世界大战,主要参战国实施了更为广泛的国民经济动员,如:改组国民经济,动员工业、农业、交通运输业等部门为战争服务,加强集中管理,确保军事工业的原材料、劳动力,优先增产军用品,加速建设新的军工企业、供应基地与交通线路,压缩居民生活消费,增加税收,发行公债,控制物价,等等。
  军事经济平时在一个国家的整个经济中所占比重与规模的大小、发展水平的高低,不但取决于该国的生产力与科学技术的发展水平,而且取决于该国的社会制度以及与之相关的军事战略和对外政策。掠夺别国的领土、原料和资源,争夺世界市场,最大限度地攫取超额利润,是帝国主义的本质所决定的。这类国家的军事经济具有为扩张和侵略服务的特征。如第二次世界大战以前,德、日等法西斯国家为发动侵略战争,进行多年的扩军备战,建立畸形发展的宠大军事经济。尽管它们在发动侵略战争之初有过一时的军事优势,但由于它们在政治上失道寡助,本国战略资源缺乏,无法适应其扩张战略的需要,最后只能以政治、军事、经济的全面失败而告终。
  中国发展军事经济的目的  在于保卫祖国的独立与安全,反对外来侵略。中国奉行独立自主的外交政策,坚定地站在和平力量一边,一贯反对军备竞赛,主张裁减军备和精简军队;并认为,在战争危险依然存在的国际条件下,国防建设是必要的,但是,这种建设应该是适当的和防御性的。中国平时集中力量搞经济建设,坚持国防建设要服从经济建设的大局,独立自主地发展国防科研,建立独立完整的国防工业体系,实行军事工业与民用工业相结合,在国家整个经济建设发展的基础上,相应地发展国防经济。
  军事经济面临的新问题  第二次世界大战以后,科学技术迅速发展,军事领域发生重大变革,现代战争出现了一些新情况、新特点,使军事经济的发展面临一系列新的问题。主要有:①由于现代战争突然性增强,物资需求量大,平时必须使战争的经济准备经常化,特别是要建立合理的物资储备和必要的军工生产能力,对经济(包括工业、农业、交通运输等)的快速动员和转入战时体制须预有筹划和安排,以确保军队在战争初期的快速反应能力及尔后持久作战的能力;②由于现代战争的规模及其破坏性空前增大,前方后方差别更小,国家的军事经济设施必然成为敌方打击和破坏的目标,因而须重视生产力的合理布局与后方防卫(包括人防),努力使军事经济部门在战争过程中保持生存力、稳定性与灵活性;③由于武器装备价格昂贵,换代快,军事经济的效益问题日益突出,因此应注重国防效益与经济效益的统一,在军事经济的各个方面广泛运用经济原则、现代管理科学及量化的方法,力争以最少的人力、物力、财力耗费,确保军事经济部门的效益和整个国防能力的提高;④为了解决军事经济发展中的问题,须加强军事经济学的理论研究,运用研究的成果指导军事经济的实际工作。
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更新时间:2024/12/24 0:10:06