| 词条 | 征、管、查分离 |
| 释义 | zheng-guɑn-chɑ fenli 征、管、查分离(卷名：财政 税收 金融 价格) separation of tax collection from tax administration and inspection 中国税务机关对工商税收的征收、管理和检查分别设置机构，配备专人各司其职的一种征收管理形式。亦称征、管、查专责制。 产生 1949年中华人民共和国建立后的较长一段时间里，税务机关对各项工商税收，主要实行“一员进厂、各税统管”的模式。1984年工商税制全面实行改革后，由于税种增多，纳税户增加，经济活动和税收征纳关系日趋复杂，地方税务机关本着严密管理、便利征收、强化监督、提高征管质量的原则，将长期实行的“征、管、查”合一的形式改为按征收、管理、检查分别设置机构，配备专职人员，确定各自的职责任务，实行目标管理的征管形式，以建立科学严密的税收征管体系，推进以法治税。 职责 征收、管理、检查各有其主要职责。 ①征收职责。掌握纳税人生产、经营和经济税源情况，搞好税源分析，编制征收计划；审查纳税申报表和缴款书，督促和办理税款(包括滞纳金、罚款)入库；办理多征、多缴税款退库；领入、发出和保管发票，传递代扣税款凭证；向有关人员收集、整理和保管有关征税资料，健全税收征管档案等。 ②管理职责。组织纳税人办理税务登记和纳税鉴定；进行征前辅导和征后复查；核定纳税人应纳税额和缴税期限；对纳税户印刷、使用发票进行监督；帮助纳税人建帐建制，进行经济活动分析，提高经营管理水平；协助纳税人发展生产，扩大流通，培养后续税源；对纳税人减免税申请进行调查，报请审批；对批准的减免税跟踪管理，促进其用好减免税资金；宣传税收政策；管理税务资料等。 ③检查职责。检查纳税人的纳税情况；调查核实上级机关交办和群众检举的税务违章案件，提出处理意见；清理纳税人领取、使用、保管发票情况。通过上述检查和稽核，分析归纳征收管理工作存在问题，提出改进意见；及时向有关人员传递和反馈检查情况及处理结果；整理保管纳税检查资料，为纳税人做好保密工作等。 征收、管理、检查既有各自的职责，又相互支持，相互配合，以共同做好税收工作。各地根据各自的不同情况，有的实行征、管、查三分离，有的实行征、管同查两分离或征同管、检两分离。 |
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