离开定居地而流动从事各种活动的人口。就一个城市来判定流动人口时，主要应看他们在流入地是否有常住户口，而不考虑其居住时间的长短、在流入地有无工作和从事何种活动。从流动的目的和原因，可分为：公务型流动人口，文化型流动人口，社会型流动人口，就业型流动人口，盲流型流动人口，以及中转型流动人口等。