江苏宜兴人。1925年加入中国共产党。曾参加创造社。1927年初任国民革命军总政治部宣传科长。大革命失败后，任中共中央宣传部文委书记、左联党团书记、中共中央特科二科科长、苏区中央局宣传部长。1934年参加长征。任中华苏维埃共和国中央执行委员、红军总政治部宣传部长兼地方工作部长。抗日战争爆发后，任八路军驻上海办事处主任、中共中央华中局情报部长，在上海、香港等地领导对敌隐蔽斗争。建国后，任中共中央华东局、中共上海市委统战部长，中共上海市委第三书记，上海市副市长。1955年被错定为“内奸”，后被判刑。1982年中共中央予以平反昭雪。