国家以债务人身份向国内人民取得的信用。其基本形式是发行公债。它是用来作为弥补预算赤字的手段。不同国家运用国家信用的方式和目的有所不同，我国通过发行公债、国库券和吸收存款等方式，动员闲置资金，促进社会生产发展。