宣告；声明。《史记·范雎蔡泽列传》：“蔡泽乃西入秦，将见昭王，使人宣言以感怒应侯曰：‘燕客蔡泽，天下雄俊弘辩智士也。’”一般指国家、政府、政党、团体或其领导人为说明其政治纲领或对重大政治问题表明其基本立场和态度而发表的文件。还有以会议的名义发表的宣言。由两个以上国家、政府、政党、团体或其领导人共同发表的称“联合宣言”或“共同宣言”。如果由国家联合发表的宣言明确规定了当事方具体的权利和义务，则该宣言具有条约的性质。